为深入贯彻落实教育部关工委《全国教育系统基层“五好”关工委建设行动方案》、江苏教育系统关工委工委《关于统筹推进全省教育系统关工委优质化建设暨基层“五好”关工委建设工作的通知》及《高等学校二级关工委优质化建设均衡发展基本要求》精神，全面推进我校关工委建设，制定如下实施细则：

一、工作目标

1.总体目标：以“领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的“五好”标准为核心，结合创建“学习型、服务型、调研型、创新型”关工委（以下简称“四型”关工委）的要求，全面提升二级学院关工委组织力、服务力和创新力，推动关心下一代工作与学校立德树人根本任务深度融合，助力青年师生成长成才。

2.分阶段目标：

第一周期（2025年2月～2025年12月）：启动实施。认真学习上级相关文件精神、创建部署和要求，制定关工委工作规划和具体方案。校关工委将关工委优质化建设暨基层“五好”关工委建设同步纳入建设要求，有序开展学院关工委达标审核工作，总体达标率不低于25%。

第二周期（2026年1月～2027年12月）：全面推进。全校二级学院关工委实现“五好”建设达标率80%以上。在此基础上学校通过省级优质化建设暨“五好”关工委审核。

第三周期（2028年1月～2029年12月）：巩固提升，全校二级学院关工委实现优质化建设暨基层“五好”建设达标率90%。努力打造1-2个省级示范性关工委品牌，全面实现“五好四型”关工委建设目标。

二、学习动员

1. 政策学习：组织二级学院关工委成员深入学习教育部“五好”“四型”关工委建设相关文件精神及高校二级学院“五好”关工委建设基本要求，明确创建标准与责任分工。

2. 专题培训：邀请校内外专家（如省教育系统关工委领导、优秀“五老”代表）开展专题培训，重点解读“党建带关建”机制、品牌项目培育及台账规范管理。

3. 交流学习：组织学院赴省内优质化建设示范校实地学习考察，学习“一院一特”工作经验。

三、创建要求

（一）“五好”关工委建设要求

1. 领导班子建设好

关工委领导班子健全、结构合理、进出有序，现职党政领导担任主任，确保“双主任”制有效运行。从领导岗位上退下来的老同志担任常务副主任，并配有专职或兼职秘书长和副秘书长（院学生会主席须兼任副秘书长），负责关工委日常工作。班子成员分工明确、各负其责，退休老同志占一定比例。

建立委员单位联动机制，将关工委工作纳入学院党政年度考核，每学期至少召开1次专题会议。

设有秘书处（或办公室）等日常办事机构，配备专职或兼职工作人员，有固定办公场所和必要的办公设施，工作经费有保障。

2. 骨干队伍作用好

组织动员更多“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）参与关心下一代工作，广泛发动社会优质“五老”资源参加关心下一代工作。建设好“五老”主体的工作团队，骨干队伍成员至少 3人，确保老同志占比不低于70%。

定期开展“五老”骨干培训，提升心理健康教育、法治宣讲等专业能力，培育校级“优秀工作团队”。

发挥“五老”队伍作用有平台、有载体。本级工作平台、载体至少1个。并建立“双菜单”制（青少年需求菜单与老同志资源菜单精准对接）。

3. 制度健全执行好

定期召开办公会。年度工作有计划、有布置、有检查、有总结，并定期表扬。

完善关工委工作经费保障机制。对从事关工委工作的“五老”骨干在春节、重阳节等传统节日进行看望慰问，对在关心下一代工作中作出突出贡献的“五老”按规定给予鼓励和表扬。

建立档案管理制度，规范台账资料（如工作计划、活动记录、典型案例登），确保近三年档案完整可查。

4. 积极探索创新好

结合实际探索关工委工作新途径、新方法、新模式，建设具有本院特色的活动品牌和工作平台。定期开展调查研究，了解掌握师生动态，针对高校关心下一代工作中普遍性、倾向性问题以及青年学生、青年教师成长中的新情况、新特点、新问题，加强分析研判，为做好关心下一代工作提供有力支撑，为教育行政部门和学校提供咨询和参考。

重视数字关工委建设，试点“互联网+关工委”工作模式，探索线上家长课堂、虚拟心理咨询等新路径。创新利用校、院网站、微信公众号、微博等开展关工委工作，积极向校级关工委提供网络优质关工教育资源、培育网络关工活动。

深化校企社协同育人，为特殊群体学生提供精准帮扶。

5. 活动经常效果好

以培育和践行社会主义核心价值观为主线，围绕理想信念、思想道德、传统文化、科学素养、法治教育、心理健康、家校社协同育人等方面，开展有益于青年学生健康成长和青年教师发展的教育活动。结合实际，每学年至少组织开展2项上级关工委部署开展的品牌活动，每学年至少组织开展2次本院特色教育活动。积极参加上级关工委组织的会议、培训及有关活动，并有效落实。

打造“一院一品”特色品牌，形成可推广的精品案例。

（二）“四型”关工委建设要求

1. 学习型关工委：

建立常态化学习机制，每月组织1次专题学习会，学习党的最新理论、政策文件及关工委业务知识。

设立“关工委学习角”，配备相关书籍、期刊及电子资源，鼓励“五老”骨干撰写学习心得或调研报告。

2. 服务型关工委：

以学生需求为导向，建立“关爱服务清单”，涵盖心理健康、学业辅导、就业指导等方面，每学期至少开展2次专项服务活动。

设立“关工委服务热线”或线上服务平台，及时回应学生及家长诉求，确保服务覆盖率达90%以上。

3. 调研型关工委：

每年开展1-2次专题调研，聚焦青年师生成长中的热点难点问题（如心理健康、网络成瘾、就业压力、职业发展等），形成调研报告并提出对策建议。

建立调研成果转化机制，将调研成果纳入学院党政决策参考，推动问题解决。

4. 创新型关工委：

鼓励各学院关工委结合专业特色，创新工作模式，如设立“关工委创新基金”，支持“五老”骨干开展创新项目。推广“互联网+关工委”模式，利用新媒体平台开展线上活动，扩大关工委工作的覆盖面和影响力。

四、审核程序

1. 自评申报：各学院对照教育部《高等学校二级学院“五好”关工委建设基本要求》和开展自评，提交申报材料（含自评报告、台账、特色案例）。

2. 初审：学校关工委组织审核组初审。审核组按照教育部《高等学校二级学院“五好”关工委建设基本要求》逐条审核。同时对照江苏省教育系统

《高等学校二级关工委优质化建设均衡发展基本要求》进行审核，其中第1、11和15项必须满分。

3. 现场评估 ：校关工委审核组通过听取汇报、实地考察、师生访谈等方式，依据教育部《高等学校二级学院“五好”关工委建设基本要求》评分表进行综合评议，90分为达标。

4. 结果认定 ：通过审核达标的二级学院关工委获“优质化建设暨‘五好’关工委”称号。审核材料、审核结果报江苏省教育系统关工委备案。

5. 对没有通过达标审核的二级学院关工委积极整改，争取在规定期限内实现达标。

为做好我校二级学院关工委优质化建设暨“五好”关工委审核工作，校关工委将专门制订《南通职业大学二级学院关工委优质化建设暨“五好”关工委审核工作方案》。

五、工作进度

六、 保障措施

1.组织保障 ：成立校党委书记任组长的创建领导小组，定期督导进度。

2.资源保障 ：设立专项经费支持品牌建设，优先保障试点学院需求。

3.宣传激励 ：对创建成效显著的学院及个人予以表彰，典型案例通过校媒、省级平台推广。

南通职业大学关工委

2025年4月

高等学校二级学院“五好”关工委建设基本要求

注：总分值达到 90 分以上的为审核通过。